國(guó)家發(fā)改委：《招標(biāo)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法》正式施行

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國(guó)家發(fā)改委：《招標(biāo)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法》正式施行

   

近期，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，發(fā)布《招標(biāo)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。通知提出國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)能力建設(shè)，積極發(fā)揮行業(yè)組織作用，推動(dòng)完善行業(yè)自律機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)師從注冊(cè)執(zhí)業(yè)到自律管理。

《辦法》指出，依據(jù)原人事部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》和《招標(biāo)師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》要求，通過考試取得 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平證書》的人員，視同具有招標(biāo)師職業(yè)資格，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》要求申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)招標(biāo)師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè) 活動(dòng)和繼續(xù)教育實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)師資格注冊(cè)的初步審查，并對(duì)招標(biāo)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施具體監(jiān)督 管理。招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)師自律管理，協(xié)助政府做好招標(biāo)師注冊(cè)審核和繼續(xù)教育管理等工作。

《辦法》規(guī)定，招標(biāo)師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理。未取得《中華人民共和國(guó)招標(biāo)師注冊(cè)證》（簡(jiǎn)稱《注冊(cè)證》）和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以招標(biāo)師名義從事摺標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)工 作。招標(biāo)師應(yīng)當(dāng)在一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目單位或者具有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位注冊(cè)執(zhí)業(yè)，從事與該單位資質(zhì)許可范圍和本人注冊(cè)的招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)范圍相適應(yīng)的招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)業(yè) 活動(dòng)。國(guó)家發(fā)展改革委建立招標(biāo)師注冊(cè)電子網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)（簡(jiǎn)稱“注冊(cè)平臺(tái)”）。招標(biāo)師注冊(cè)的申請(qǐng)、受理、審查和批準(zhǔn)統(tǒng)一在注冊(cè)平臺(tái)上進(jìn)行。取得《中華人民共 和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格證書》（簡(jiǎn)稱《資格證書》）的人員，通過注冊(cè)平臺(tái)，其聘用單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。初始注冊(cè) 者，應(yīng)自取得《資格證書》簽發(fā)之日起2年內(nèi)提出注冊(cè)申請(qǐng)。超過2年申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)師申報(bào)的招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)范圍相對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī)證明 或者最近一個(gè)周期繼續(xù)教育達(dá)到考核要求的證明材料。國(guó)家發(fā)展改革委自作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)，國(guó)家發(fā)展改革委：招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)信用建設(shè)座談會(huì) 在京召開核發(fā)統(tǒng)一的電子《注冊(cè)證》和執(zhí)業(yè)印章標(biāo)準(zhǔn)圖樣，并在注冊(cè)平臺(tái)上公布。《注冊(cè)證》是招標(biāo)師執(zhí)業(yè)身份的證明，執(zhí)業(yè)印章是招標(biāo)師履行執(zhí)業(yè)行為的憑證，有 效期均為3年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)在注冊(cè)有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，按照《辦法》規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

《辦法》要求，招標(biāo)胛注冊(cè)平臺(tái)應(yīng)依法向社會(huì)公開招標(biāo)師《資格證書》、《注冊(cè)證》、工作業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲信息等注冊(cè)執(zhí)業(yè)和信用信息，接受社會(huì)監(jiān)督。招標(biāo)師違反國(guó)家 有關(guān)規(guī)定從事招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)的，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停一定期限內(nèi)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消《注冊(cè)證》。

為加強(qiáng)招標(biāo)師執(zhí)業(yè)行為管理，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)<行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，國(guó) 家發(fā)展改革委發(fā)布了《招標(biāo)師注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理辦法》，《辦法》共五章三十二條，對(duì)招標(biāo)師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及監(jiān)督管理做了全面規(guī)定。